写于 2018-11-21 01:02:01| 2019白菜网送彩金| 世界
国际社会对巴基斯坦史诗洪水的反应是否过于缓慢?从数字来看,它会显得如此。迄今为止,救济机构仅收到联合国计算的4.597亿美元中的约三分之二,这是对最近历史上最严重的自然灾害的初步应对所需要的。然而,与世界其他正在发生的人道主义危机相比,这可以被认为是一项非常有力的努力。不包括巴基斯坦,联合国目前正在监督针对17次不同人道主义危机的资金呼吁。这些紧急情况中只有六个的资金超过了联合国所说的救济工作所需资金的一半。尽管受到所有人的关注,海地仅收到其14亿美元上诉费用的70%。没有上诉要求超过75%的资金。当洪水,飓风或干旱袭击一个贫穷的国家时,世界期待较富裕的国家为联合国机构和国际非政府组织领导的紧急救济工作提供资金。在巴基斯坦洪水,海地地震和其他16个当前危机之间,应对人道主义紧急情况的国际体系已经达到了它可以通过取决于富裕国家的慷慨和善意所能达到的极限。当人们突然被冲突或自然灾害连根拔起时,世界转向的人道主义组织就是一个很大的问题。世界粮食计划署(粮食计划署)和联合国儿童基金会等联合国机构完全通过自愿捐款提供资金。他们根据他们能够筹集的资金(通常来自政府)为他们的常规计划设定预算。当不可预见的灾难发生时,这些机构必须回到同一个捐助者手中。有时,捐助者相对即将到来 - 就像他们在海地和现在与巴基斯坦一样。然而,越来越多的援助只是干涸。今年早些时候在也门,世界粮食计划署被迫将25万国内流离失所者的口粮减少一半,因为它无法筹集2400万美元用于其计划(尽管五角大楼批准为也门军队提供1.5亿美元援助计划以打击恐怖主义)。在乍得和尼日尔,收成不佳和洪水泛滥的结合使今年夏天有800万人面临饥饿的危险。然而,资金短缺意味着世界粮食计划署必须缩减870万美元的计划来养活这些人口,而只关注两岁以下的儿童。没有足够的钱养活每三年需要食物援助的人。这种吝啬的反应也延伸到人为灾难。 1月,联合国人道主义事务协调办公室发布了一项3.67亿美元的计划,用于帮助300万伊拉克难民和国内流离失所者提供住所,饲料,学校和接种。这一呼吁充耳不闻。到目前为止,实地的援助机构只收到了6500万美元,占总数的18%,其中美国捐助了1700万美元。当资金到位时,联合国儿童基金会,世界卫生组织和世界粮食计划署等机构以及国际红十字会/新月联合会等国际非政府组织在提供援助,紧急住房和卫生服务方面都有良好的记录。即使是最难到达的地方。国际社会还建立了一个称为中央应急基金的机制,通过该机制,捐助者可以向非专用资金承诺提供资金不足的上诉。尽管如此,全球紧急救援工作所需资金与目前支付的资金之间仍有40亿美元的资金缺口。这是一笔可观的数额。分散在许多政府中,对任何一个捐助者来说都不一定是一笔庞大的预算支出 - 但目前,填补这一缺口所需的资金和政治意愿并不存在。由于气候变化导致极端天气事件的频率和强度增加,未来需要紧急人道主义救济的危机只会变得更加严重。到目前为止,我们的国际体系未能对目前的一系列危机作出充分的反应 - 更不用说可能更具灾难性的事件了。除非国际社会提出资助紧急人道主义救济的新方法,否则我们可以预期,在危机时期,灾害的规模与我们满足基本人类需求的能力之间的差距将越来越大。